“寶鋼與武鋼的聯(lián)合重組，是國資國企改革發(fā)展的一件大事，也是中國鋼鐵行業(yè)結構調(diào)整、轉型升級的一件大事。可以說，作為業(yè)內(nèi)集團重組與上市公司合并同步推進的首個央企聯(lián)合重組，寶武重組受到了境內(nèi)外監(jiān)管機構、資本市場、投資者、媒體的高度關注，也得到了社會各界的廣泛支持?！痹谥袊撹F工業(yè)協(xié)會2017年理事(擴大)會議召開前夕，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長、中國寶武鋼鐵集團董事長馬國強接受了《中國冶金報》、中國鋼鐵新聞網(wǎng)記者專訪，就寶武重組、化解過剩產(chǎn)能、推進國企改革等鋼鐵行業(yè)的熱點話題闡述了自己的觀點。

　　寶武集團將堅持融合發(fā)展

　　剛剛過去的2016年，記錄了中國鋼鐵工業(yè)史上的一個里程碑事件，即中國寶武鋼鐵集團正式成立。對于這艘鋼鐵“航母”的揚帆啟航，業(yè)界充滿了期待。

　　“2016年10月28日，寶鋼股份與武鋼股份分別召開股東大會審議兩家上市公司吸收合并議案，在兩個集團回避表決的情況下，均以99.5%以上的贊成比例高票通過，充分表明了上市公司股東對本次以市場化方式實現(xiàn)吸收合并的高度認同，反映了資本市場對寶武集團發(fā)展前景的足夠信心。”馬國強表示。

　　聯(lián)合重組后，寶武集團擁有普碳鋼、不銹鋼、特鋼等三大系列產(chǎn)品，年產(chǎn)粗鋼規(guī)模位居中國第一、全球第二，成為中國乃至全球鋼鐵行業(yè)最具影響力的企業(yè)之一。寶武集團將充分利用集約化戰(zhàn)略、規(guī)模化經(jīng)營的優(yōu)勢，在規(guī)模、品種、成本、技術、服務等方面持續(xù)挖掘協(xié)同潛能，進一步提升國際競爭力。

　　在馬國強眼里，在鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的大背景下實施寶武重組具有特別的意義?！捌髽I(yè)兼并重組是一種市場行為，是市場經(jīng)濟達到過剩以后必然出現(xiàn)的情況。當前，中國鋼鐵企業(yè)面臨嚴重的產(chǎn)能過剩。產(chǎn)能過剩導致無序競爭，要解決這個問題，企業(yè)就要重組，所以，重組在化解過剩產(chǎn)能的過程中是必要的、必須的一個手段。因為只有通過聯(lián)合重組，新成立的公司才能作為一個整體在更大范圍內(nèi)來統(tǒng)籌考慮區(qū)域的布局，以及產(chǎn)量的布置、安排，從而減少、避免無序競爭。”馬國強表示，“2016年，寶武集團根據(jù)內(nèi)部整合和各生產(chǎn)基地的結構調(diào)整實際情況，在提前完成全年化解過剩產(chǎn)能任務的基礎上，進一步提高了產(chǎn)能壓減目標?！?/p>

　　“下一步，寶武集團將與地方政府加強協(xié)作，穩(wěn)妥有序推進相關鋼鐵企業(yè)改革脫困，處置好‘僵尸企業(yè)’。同時，以重組為契機，將業(yè)務整合與壓縮管理層級、減少法人單位、處置‘僵尸企業(yè)’等工作相結合，切實做好‘瘦身健體’、提質(zhì)增效工作。”馬國強對寶武集團未來的融合發(fā)展有著明晰的思路，“我們要積極弘揚企業(yè)先進文化，實現(xiàn)包容、團結、融合、發(fā)展，勠力同心、高效協(xié)同、相互尊重、優(yōu)勢互補，與各利益相關方共同創(chuàng)造美好未來?！?/p>

　　對于業(yè)界關心的寶武集團未來發(fā)展計劃，馬國強表示，2017年，寶武集團將順應制造業(yè)服務轉型和產(chǎn)業(yè)鏈競爭的發(fā)展趨勢，將業(yè)務領域向鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上下游適度延伸，加快實施以鋼鐵業(yè)為主體、以綠色精品智慧制造和鋼鐵生態(tài)圈平臺化服務為兩翼的“一體兩翼”戰(zhàn)略。同時，寶武集團將以“成為全球鋼鐵業(yè)的引領者”為奮斗目標，按照“中國制造2025”制造強國戰(zhàn)略、國資國企改革以及化解過剩產(chǎn)能工作的總體要求，服務國家戰(zhàn)略，實施“鋼鐵主業(yè)一業(yè)特強、相關產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”的業(yè)務組合，聚焦鋼鐵主業(yè)做精做強做優(yōu)，引領、示范行業(yè)轉型升級，全面提升全球影響力。

　　國企改革旨在不斷提升

　　國有資本運營效率和效益

　　《鋼鐵工業(yè)調(diào)整升級規(guī)劃(2016年~2020年)》提出，按照市場化運作、企業(yè)主體、政府引導的原則，結合化解過剩產(chǎn)能和深化區(qū)域布局調(diào)整，進一步深化混合所有制改革，深化國有企業(yè)改革。2016年12月份召開的中央經(jīng)濟工作會議也提出，要按照統(tǒng)籌推進、重點突破的要求加快改革步伐，更好發(fā)揮改革牽引作用。要深化國企國資改革，加快形成有效制衡的公司法人治理結構、靈活高效的市場化經(jīng)營機制。

　　寶武集團成立后，其在國企改革領域的做法將成為國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的“標桿”。對此，馬國強闡述了寶武集團的改革思路。他表示，寶武集團將以打造國有資本投資公司為目標，不斷提升國有資本運營效率和效益，確立“精簡高效、權責對等、有機融合”的管理架構;以“分類管控、投資運營、整合協(xié)同、服務創(chuàng)新”為核心功能，打造價值創(chuàng)造型總部;以規(guī)范子公司法人治理為主要手段，建立“管放結合”機制，促進子公司真正成為獨立的市場競爭主體;以市場化為導向，深化三項制度改革，建立職業(yè)經(jīng)理人制度和市場化薪酬決定機制，有效激發(fā)企業(yè)活力和員工創(chuàng)造力;優(yōu)化國有資本結構，分層分類推動混合所有制改革，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益;加強和改進監(jiān)督體系，防止國有資產(chǎn)流失;大力推進剝離企業(yè)辦社會職能，穩(wěn)妥處理歷史遺留問題，為企業(yè)公平參與市場競爭創(chuàng)造條件。

　　馬國強強調(diào)，作為國有企業(yè)，要堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅決杜絕利益的輸送?！熬褪沁@個企業(yè)的家再大、業(yè)再大，如果不好好經(jīng)營、管理，將來可能也要破敗。因此，我們必須貫徹落實習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的講話精神，按照‘四個同步’‘四個對接’的要求，充分發(fā)揮黨組織的領導核心和政治核心作用，把加強黨的領導與完善公司治理統(tǒng)一起來?！彼f。

　　去產(chǎn)能要與供給側改革結合起來

　　中央經(jīng)濟工作會議提出，要深入推進“三去一降一補”，去產(chǎn)能仍是首要任務。對于鋼鐵行業(yè)來說，2016年是去產(chǎn)能元年，2017年則是去產(chǎn)能的攻堅之年。

　　“2016年，鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能取得了良好的成效，但也存在一些問題。尤其是2016年鋼材市場出現(xiàn)了好轉，一些‘僵尸企業(yè)’死灰復燃?！瘪R國強表示，“在去產(chǎn)能的過程中，除了要繼續(xù)遵循市場經(jīng)濟規(guī)律外，還應該強調(diào)按照中央經(jīng)濟工作會議精神，嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關法律法規(guī)和標準，依法依規(guī)去產(chǎn)能。鋼鐵行業(yè)現(xiàn)在的產(chǎn)能里面，還有相當數(shù)量是環(huán)保不達標或者不具備安全生產(chǎn)條件的。也就是說，對照《環(huán)保法》《安全生產(chǎn)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》的標準，一些不達標的企業(yè)應該依法堅決退出。”

　　馬國強認為，鋼鐵行業(yè)進一步推進去產(chǎn)能，要與供給側結構性改革結合起來。“從鋼鐵行業(yè)來看，我們雖然一方面產(chǎn)能過剩，但另一方面，每年仍然進口了大量鋼材。所以，供給側結構性改革不僅要去產(chǎn)能，更要調(diào)整產(chǎn)品結構，讓我們的產(chǎn)能跟需求在產(chǎn)量和結構上相匹配。”他說。

　　馬國強指出，鋼鐵企業(yè)推進供給側結構性改革，必須做好創(chuàng)新和降本兩個工作?！白鳛殇撹F企業(yè)，除了滿足既有的消費，還應該創(chuàng)造鋼材的需求。比如《鋼鐵工業(yè)調(diào)整升級規(guī)劃(2016年~2020年)》提出，要加快鋼結構建筑推廣應用，研發(fā)生產(chǎn)與鋼結構建筑構件需求相適應的定制化、個性化鋼鐵產(chǎn)品?，F(xiàn)在，修路、修橋、蓋樓還在使用大量的鋼筋混凝土，如果鋼鐵企業(yè)有信心也有能力讓將來的橋、樓都用上鋼結構，這對鋼鐵行業(yè)、鋼鐵企業(yè)來說無疑是利好。這就是我們要創(chuàng)造的需求。我們在創(chuàng)造需求的同時，還要引領下游行業(yè)用鋼趨勢，所以，我們的成本一定要滿足下游用戶的期望，一定要把成本降下來?！彼绱私忉尩?。

　　在去產(chǎn)能過程中，人員安置一直是各方關注的話題。對此，馬國強表示：“在去產(chǎn)能這個大背景下，一些員工必須找‘別的出路’?！@個別的出路’里面有很多方法，需要企業(yè)、社會、政府共同努力，共同制訂方案。作為國有企業(yè)，我們有責任、有義務把所有的員工都妥善安排好?！?/p>

　　“盡管近年來國內(nèi)外形勢錯綜復雜，國內(nèi)經(jīng)濟面臨較大的下行壓力，但連續(xù)幾年的中央經(jīng)濟工作會議都明確指出堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)。在這個大基調(diào)下，我認為鋼鐵行業(yè)最困難的時期已經(jīng)過去，但行業(yè)仍然面臨去產(chǎn)能、環(huán)保、轉型的壓力，中國鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)從大到強的轉變?nèi)匀蝗沃囟肋h。”最后，馬國強說道。